一

   2006年4月14至15日，中央农业广播电视学校（农业部农民科技教育培训中心）在北京召开新型农民教育培训工作研讨会。会上，农业部危朝安副部长作了《培养新农民  建设新农村》的重要讲话，科技教育司张凤桐司长出席会议并讲话，科技教育司陈凤秀副司长和人事劳动司的同志出席会议。会议邀请农业部政策法规司司长陈晓华作了《新农村建设与新型农民培养》的专题报告，邀请河南省夏邑县委书记蒋美兰、山西省翼城县南梁镇北常村党支部书记亓红延以及山东省招远市和吉林省双辽市农广校校长分别介绍了发挥农广校作用，培育新型农民的夏邑模式;农广校以“一乡一业”、“一村一品”，把中专班办在村里，把课堂搬到农民的家门口，方便农民，降低成本的北常村模式；增强造血功能、在产业发展服务上做文章，开展“三进村”活动、促进农民增收致富的招远模式；采取“产业+基地+培训+农户+市场”，围绕产业办培训，办好培训促产业的双辽模式等典型经验。全国31所省级校的校长、中央校处以上干部参加了会议。张凤桐司长在研讨会上提出了工作要求，曾一春常务副校长在研讨会开幕时作主题发言，刘永泉副校长作会议总结。新华社、人民日报、中国农业信息网等新闻媒体记者参加会议，并对会议进行了专题报道。

    这次会议是在全面贯彻中央关于推进社会主义新农村建设的新形势下召开的。代表们一致认为，会议内容丰富、具体。学习的内容有高度，研究的问题有深度，典型经验有广度，使大家认清了形势，提高了认识，统一了思想，明确了任务。

    会议对中央校提出的《新型农民教育培训“三进村”行动方案》、《农民教育培训情况调研方案》和《农村实用人才培养“百万中专生计划”实施方案》进行了认真研讨。大家认为，在新型农民教育培训中，推进培训教师、媒体资源和人才培养“三进村”，开展农民教育培训情况调研和实施农村实用人才培养“百万中专生”计划都十分必要，中央校制定的三个《方案》都具有很强的指导性和可操作性，修改后尽快印发，组织实施。

二

危朝安副部长在讲话中明确指出，培养新型农民是建设新农村的重要保证。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，明确了推进社会主义新农村的一系列政策措施，提出要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。

危朝安副部长强调，培养新型农民是新农村建设的核心内容，是推进新农村建设的战略抓手，是解决“三农”问题的客观需要，是加快社会经济发展的必然选择。新农村建设的关键在于发展农村经济和提高农民素质。没有新农民就没有新农村；建设新农村，就要培养新农民。农民的科技文化水平已经成为解决“三农”问题的瓶颈。抓住了新型农民培养，就抓住了新农村建设的关键。

危朝安副部长指出，当前和今后一个时期，农民教育培训工作需重点解决几个问题，一是发挥农业部门的主体作用，充分调动各方面的积极性；二是采取更为有效的措施，建立健全农民教育培训工作长效机制；三是提高农民教育培训效果，真正做到让农民满意。

危朝安副部长在肯定农广校25年办学成果同时，要求农广校在新形势下要充分发挥培养新型农民的重要作用。以培养新型农民为重点，大力开展农民科技培训，提高农民务农技能和科技文化水平；以培养适应城镇化、工业化需要的产业工人为重点，开展农村劳动力转移培训，提高农民转移就业能力；以培养农村实用人才为重点，积极参与“百万中专生计划”，培养具有中专学历的实用人才，提高他们带头致富和带领农民共同致富的能力。围绕做好以上三项重点工作，要求全体系加强能力建设，改善办学条件；加强队伍建设，提高教育水平；创新培训模式，工作落到实处；加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。

三

    会议强调，第一，各级农广校要有良好的精神状态、充满活力的思维，认真落实三个《方案》。站在新的历史起点上，创新工作思路，发挥各地方的主动性、积极性，创造性地开展工作。要适应新形势，明确新要求，完成新任务；要不断总结经验，重视典型引路，推动整体发展。第二，要围绕农民科技培训、农村劳动力转移培训和农村实用人才培养三项工作目标，抓好“三进村”、“百万中专生计划”、农民需求调研以及媒体资源建设等项工作。第三，要把握大局、紧扣主题，主动切入、快速反应，增强实力、提升能力，占好位置、扩大影响，求真务实、敬业奉献。第四，各级农广校校长要有求知求变、求实求真、求高求好的意识；要努力提高自身业务能力、创新能力、执行能力、鉴别能力、前瞻能力和控制能力；要带着对农民的真情实感，真抓实干，真说真做；要发展事业，带好队伍，不辱使命。工作上只有服务到村，深入到户，给农民带来实惠，解决农民的实际问题，才能得到农民的欢迎，才能得到基层干部的支持，才能办好农民满意的教育。

    会议要求，当前要着力抓好以下几方面工作：一是按照农业部推进社会主义新农村建设战略部署，大力推进百县万村新型农民教育培训“三进村”工作。在“三进村”行动中，要落实“六个一”，即制定一个工作方案、确定一名责任教师、落实一个培训教室、建立一个科技书屋、培养一批技术能人、带动一个特色产业。二是组织开展农民教育培训基本情况调研。按照调研活动总体方案，上下联合，协调行动，形成合力，共同推进。中央校将利用卫星网举办调研培训班，对调查员进行系统培训。三是组织实施好农村实用人才培养“百万中专生计划”。该项计划已列入农业部2006年为农民办的15件实事之一。各级农广校要争取财政投入，改善办学条件。扩大招生渠道，推进教学改革，建立“双师型”的专兼职教师队伍，建立一批农村实用人才培养示范基地和示范校。四是大力开展农村劳动力转移培训。利用广播、电视、互联网、卫星网、报刊、直通车、大喇叭等媒体手段，积极开展引导性培训。注意数量和质量并重，切切实实把职业技能培训抓实、抓好。五是加强条件手段建设，提高培训能力。主要是使用好“农业科技入户直通车”和加强卫星远端站点建设，管理和维护好设施、设备，争取良好的社会效益和经济效益。六是强化师资队伍建设，提高培训质量。各级校要选聘一大批具有专业知识和实践技能的兼职教师，建立一支高素质的师资队伍。七是主动配合组织部门开展农村党员干部现代远程教育试点工作。试点省各级校要按照有关部署，主动配合，扎实工作，提供媒体资源和辅助教学指导，加大乡村站点管理队伍和技术人员的培训，扎实推进试点工作。