新农广办字〔2007〕14 号

关于印发《新疆农广校2007年地（州）分校

校长工作会议纪要》的通知

各地（州）及乌鲁木齐县农广分校：

    2007年3月13--14日，新疆农业广播电视学校在乌鲁木齐市召开了地（州）分校校长工作会议。现将会议纪要印发给你们，请认真组织学习，并向主管部门领导汇报，争取支持，促进农业广播电视学校和农民教育培训事业健康快速发展。

             二〇〇七年三月二十日

主题词：会议    纪要                        

抄送：农业厅科教处   组人处                       

新疆农业广播电视学校办公室    2007年3月20日     

新疆农广校2007年地（州）分校校长工作会议纪要

新疆农业广播电视学校地（州）校长工作会议于2007年3月13--14日在乌鲁木齐市召开。12个地（州）分校校长和30个教学管理示范县校校长50人参加了会议。农业厅党组书记吴承德、科教处处长何华新出席会议。自治区农广校姜新吉校长作了全面系统、深入务实的工作报告，汇报了农广校2006年的主要工作和取得的成绩，安排部署了2007年重点工作。会上对2006年落实农村实用人才培养“百万中专生计划”、开展农民科技培训、农村劳动力转移培训和职业技能鉴定等方面工作做出突出成绩的阿克苏、伊犁、博州等分校进行了表彰，对先进个人颁发了荣誉证书。

吴承德书记在讲话中充分肯定了农广校开展农民教育培训工作取得的成绩，表示要进一步支持农广校的建设和发展，充分发挥农广校的优势和作用。他要求农广校作为实施农民终身教育的一个重要体系，要抓住机遇，立足当前，着眼长远，在机制创新和项目实施上下功夫，加快推进农民教育培训事业又好又快发展。姜新吉校长在报告中对各位校长也提出了希望，要求各位校长在政治上更加成熟，业务上更为精通，作风上更加顽强，方法上更为科学。要树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、质量意识、创新意识、经营意识、竞争意识、危机意识。会上，姜新吉校长与地（州）分校校长签订了2007年农广校工作目标责任书。

两天的会议代表们畅所欲言，共同商讨农广校的发展，提出了许多建设性的意见，与往年相比，校长们的思想认识提高了，为农广校体系发展，为我区农民教育培训，谈认识、谈思路、提措施，会议代表通过交流和讨论统一了思想，明确了方向，达到了总结工作、表彰先进，落实计划、布置任务的目的，会议取得了圆满成功。自治区农广校副校长范西艳对会议进行了总结。

会议认为， 一年来，农广校广泛开展农民科技培训、绿色证书培训、跨世纪青年农民培训、农村劳动力转移培训，为农村培养了大量的实用人才，全年学历教育招生7103人，阿克苏、伊犁、喀什、和田地区完成了全疆总任务的60%，博州、哈密、阿勒泰、昌吉、塔城地区，克服种种困难，挖掘招生市场潜力，均完成了招生任务；全疆农广校开展农村劳动力转移培训106，803人，其中引导性培训93，913人，技能培训12，890人，有23所县（市）分校承担“阳光工程”培训任务，实际转移劳动力13，200人，占全区阳光工程培训任务的33%；有5所县校承担了农业部新型农民培训工程，占全区总任务的62%；有一支专兼职结合的农民教育培训教师队伍；探索适合农民特点的教育培训“三进村”模式，全年“三进村”培训共计27，970人次，在示范村开办讲座1，092场次，培训农户数量达2，209户；“教学管理质量年”成效显著，教育教学改革力度进一步加大，去年全区各级分校的创新意识、质量意识有了明显提高，有40%的基层校不同程度地承担了各级政府“买单”的农民教育培训项目。

会议明确指出2007年，全疆农广校要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻落实回良玉副总理“培养新农民、服务新农村”的指示精神，紧紧围绕农业和农村经济发展的中心任务，发挥农广校技术、资源和体系优势，大规模开展实用技术培训，计划培训40万人次；积极开展农村劳动力转移培训，继续做好职业技能培训2万人和引导性培训8万人；加快推进农村实用人才培养“百万中专生计划”，计划招生8300名。在2006年工作的基础上，继续完成村干部学历教育培训第三年的工作任务，培养村干部6000人；指导县校扩大招收1000名农村初、高中分流毕业生，采取“3+1”模式进行农业中等职业教育，开展“订单培养”300人；利用政策面向社会招生1000人；有计划地开发教学媒体资源建设和传播力度，进一步开发少数民族语言实用技术资料，制作2集区域性节目，翻译制作80集的广播电视节目；以培养“双师型”教师为基础，加强专兼职教师队伍建设，建立全疆农广校兼职教师师资库；开展第二个教学质量年活动，落实教学环节，有步骤地进行教学改革工作，以提高质量和效率为重点，建立有序高效的办学机制，完善教学（培训）评估指标体系。

会议强调，要准确把握农民教育培训发展的新形势、新任务，抢抓发展机遇，充分认识农民教育培训的新特点；要以科学发展观为指导，转变农民教育培训工作观念，建立长效工作机制；拓展服务功能，要以“三进村”的方式，下沉重心，服务农民，改变培训方式，开展培训菜单式培训，农民需要什么，我们就教什么，采取订单培训的方式，让农民点菜，以满足农民多样化的学习需求；把握工作的主动性，把农广校的工作切入到当地政府的中心工作上，摆到县长、县委书记的办公桌上，紧紧依靠政策，积极争取任务，力争承担政府买单的培训任务达60%。

会议希望各级农广校要发挥农民教育培训工作在农业和农村经济建设中的全局性、方向性、战略性作用，把农广校办成各部门服务“三农”的结合点、延伸点、拓展点，推进农民教育培训事业更大发展，为建设现代农业、发展农村经济、加快社会主义新农村建设做出积极贡献。

附件1：农业厅党组书记吴承德讲话

自治区农广校校长工作会议材料之二

               在全疆农广校校长工作会议上的讲话

   农业厅党组书记 吴承德

（2007年3月13日）

各位代表、同志们：

大家好！这次全疆农广校校长会议是为了总结过去一年的工作，共商2007年农民教育培训和农村远程教育事业发展大计。姜新吉同志汇报了农广校去年的主要工作和取得的成绩，安排部署了2007年要开展的重点工作，下午还要交流、讨论，各级农广校要结合实际工作认真落实今年的工作任务。这几年农民教育培训事业呈现良好的发展态势，农业广播电视教育事业取得了长足发展，这离不开国家的惠农扶民政策，离不开大家的辛勤工作。借此机会，我谨代表农业厅党组向辛勤奋战在农民科技教育培训战线上的广大教职员工致以诚挚的问候和衷心的感谢。下面我讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，增强农民培训的历史责任感和时代紧迫感

  2007年是实施“十一五”规划的第二年，也是发展现代农业，建设社会主义新农村深入推进的关键一年。在中央各项惠农政策的支持下，经过广大干部和亿万农民群众的共同努力，农业和农村经济健康发展，粮食增产、农民增收、农村社会和谐稳定。今年的中央1号文件，再度以“三农”为主题，提出了积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的重大方略，是当前和今后一段时间指导“三农”工作的纲领性文件；司马义·铁力瓦尔地主席在政府工作报告中，把农民增收作为2007年政府要突出抓的首要任务；新党发〔2007〕1号文件中，要求抓好农民生产技能和转移就业技能培训，推动农民培训向更大规模扩展，确保落实自治区确定的“十一五”期间培训200万户农民的目标任务，使我们倍感振奋。同志们，加强农民教育培训工作，全面提高农民综合素质任务非常紧迫，我们要站在更高的层次，从“三农”工作，乃至国家和谐社会建设的全局来审视和看待农民教育培训工作，对农民教育培训工作要有新的全面的认识，坚定信心，增强历史责任感和时代紧迫感，抢抓机遇，迎接挑战，稳步推进农民教育事业健康发展。

培养新农民，服务新农村，是推进社会主义新农村建设的迫切要求，是加速推进现代农业建设的重要基础，是提高农民增收致富能力的必然选择，是构建社会主义和谐社会的有效措施。作为一所面向三农，服务三农的学校，农广校主动承担农民教育培训的重任，是农民教育培训的主力军。近年来，自治区农广校各项工作已经紧紧切入各级党委、政府的中心工作，在农民教育培训和农村实用人才培养方面做了大量的工作，取得了好成绩，发挥了在农民教育培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才培养、农业职业教育中的主渠道作用，得到了中央农广校和各级党委、政府的充分关怀和支持，2006年获得了中央农广校颁发的农民教育先进单位称号。全区农广校开展实用技术培训35万人，承担阳光工程培训13200人，开展引导性培训93913人，组织教师开展农业三进村服务914户，积极开展农村实用人才培养，招收学历生7103人。

2006年取得的较好成绩，说明你们在为“三农”服务中做出了贡献。但也应该看到，当前农民教育培训工作还面临着巨大挑战，大家必须要有清醒的认识，千万要戒骄戒躁，统一思想，提高认识，增强责任感、使命感，更要再接再厉把成绩当成鼓励和鞭策，以饱满的热情投入到2007年的工作中去，更加努力把农广校办出特色，办出水平，办出效益。

二、创新工作思路，继续推进农民教育培训工作再上新台阶

当前，从中央到自治区，都十分重视农民教育培训工作，在政策与资金上加大支持力度。各级农广校要按照各级党委、政府的要求，在已有的工作基础上把农民教育培训作为一项全局性、战略性、长期性的重要工作来抓，努力推进农民教育培训工作再上新台阶。

（一）进一步完善农民教育培训机制。各级校长一定要静下心来，坚持下沉工作中心，紧紧围绕当地政府的主要工作，结合本地实际，充分发挥农广校体系、资源和技术优势，扎实推进培训教师进村、媒体资源进村、人才培养进村，贴近农村、方便农民，减少农民学习成本，尊重农民意愿，分类培训、分类指导，让农民自主参加培训。

（二）进一步强化农民培训体系。要努力建设自治区、县、村三级农民远程教育公共服务平台，提高媒体资源制作和传播能力，特别是加快建设少数民族语言的媒体资源开发工作。进一步发挥好“天网”、“地网”、“人网”三网合一的农民远程教育公共服务平台大容量、广覆盖、快捷高效的优势，综合利用教育媒体和农业科技入户直通车、农民科技书屋、农村大喇叭等形式，大规模、大范围开展农民教育培训，形成人才培养与产业发展良性互动的工作格局，把巨大的农村人口压力转化为人力资源优势。

（三）进一步加强领导，争取投入。农民教育培训是一项长期艰巨的历史任务。各级政府部门应加强领导，统筹安排，将其纳入新农村建设整体规划，明确发展思路、目标任务、工作重点和政策措施。要认真组织实施新型农民科技培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、致富技能培训、农村实用人才培养“百万中专生计划”，通过资金投入和项目带动，为农村培养一批具有中专学历的从事种植、养殖、加工等生产活动的专业人才以及农村经营管理能人、能工巧匠、乡村科技人员等实用人才，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

三、要使农广校工作取得新进展，不断提升服务农民教育培训的能力

农广校作为实施农民终身教育的一个重要体系，要抓住机遇，立足当前，着眼长远，在机制创新和项目实施上下功夫，加快推进农民教育培训事业又好又快发展。必须要有一支爱岗敬业、团结奋斗、求真务实、勇于开拓的办学队伍。各级校要以科学的发展观，转变农民教育培训工作观念，进一步统一思想，明确思路，在当地党委、政府领导下，真抓实干，做好工作；要适应形势发展需要，拓展教育培训内容。领导班子要用新的理念、新方法，研究新情况，解决新问题，保证农广校体系的健康发展。要静下心来认真研究新型农民科技培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、致富技能培训、农村实用人才培养“百万中专生计划”，深刻领会对推进新农村建设的重要意义；要创新培训模式，研究各种培训工程的管理办法和要求、农民人才成长的规律、远程教育的方法、途径和手段，突出农广校的办学特色。要调动各种积极因素，扩大教育培训规模；要进一步加强各级农广校师资队伍建设，加快知识更新，不断提高农民科技教育培训队伍的专业水平和组织实施能力。要不断加大对农民科技教育培训工作的监管力度，将农民培训工作纳入各级政府目标考核，以督促各级培训机构认真完成培训任务，确保培训质量和项目实施效果。

同志们，“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是农民教育培训事业大发展的“黄金时期”，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，增强使命感，胸怀大局，鼓足干劲，开拓创新，扎实工作，努力开创我区农业广播电视教育工作的新局面，为解决“三农”问题，建设社会主义新农村和构建和谐社会做出新的更大的贡献！

谢谢大家！