关于印发《自治区人民政府副秘书长新疆农业广播

电视学校联合办学领导小组副组长王绍宁在联合办学

领导小组（扩大）会议上的总结讲话》的通知

各地（州）及乌鲁木齐县分校：

新疆农业广播电视学校联合办学领导小组（扩大）会议3月1日在乌鲁木齐市召开，自治区人民政府副秘书长、新疆农业广播电视学校联合办学领导小组副组长王绍宁在会上作总结讲话。现将《讲话》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                               二ＯＯ六年三月二十日

在 新 疆 农 业 广 播 电 视学 校

联合办学领导小组（扩大）会议上的总结讲话

（2006年3月1日）

（根据录音整理 已经本人审阅）

同志们：

今天我们召开了自治区农业广播电视学校领导小组调整后的第一次会议。关于这次会议，可以总结三点：

第一、会议开得好。好在中央提出社会主义新农村建设的重大历史课题的时刻，我们适时地召开了这次会议。在会议上钱智副主席作了重要讲话，为大家统一认识，明确任务，增强办好农广校的信心，增强我们的责任感起到了致关重要的作用，所以这个会议开得好。

第二、会议开得及时。中央提出建设社会主义新农村的历史命题，这个命题当中的重要内容是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这20个字有丰富的内涵，涵盖了在整个新农村建设中经济、社会发展的方方面面。其中关键的一点是如何持续不断地提高广大农民的素质，这里就有一个农民教育问题。王乐泉书记多次强调农民的致富技能培训，这里分为两个方面，一是就地的种植业、养殖业技能培训；二是因为农业的出路在于减少农民，所以要加强对农民进城打工的谋生技能的培训。另外还有方方面面的教育培训，比如说管理民主，就要进行民主政治教育，还有计划生育的基本国策的教育。所以这种大规模的、全民性的农民教育培训给我们农广校的发展提供了重要的机遇，就看我们能否抓住这个机遇期。我们这个会开得及时就在于在这个机遇期，给大家提了醒，我们开了会，布置了任务，让大家明白了。所以这个会开得及时。

第三、会议非常重要。农广校已经有了25年的历程，经历了25年的生命史，农广校今后能否健康、可持续地发展，关键在于自身发展。所以这次会议重要就在于对农广校今后的发展目标、发展定位、发展任务作了明确的规定。所以这个会议非常重要。

下面针对农广校的工作，我提出几点建议：

一、农广校联合办学领导小组的各位成员一定要从思想认识上明确“联合办学领导小组”这个名称的规定性。

这个规定性就告诉我们大家，在农广校的健康发展过程中，在担负着重要的培训农民的历史性任务中，我们每一个成员都有着让农广校健康发展的责任，要准确地把握我们是联合办学领导小组，所以这不是农业厅一家的事，办公室设在农业厅，这个办公室只是办理日常事务，我们各厅、局、委、办都应该关心、扶持、帮助、支持农广校，使其在今后的里程中走得更长远，走得更健康，成绩更大。农广校的发展，各个领导小组成员单位都有责任。在这个联合办学领导小组下要求农业厅（联合办学领导小组办公室）建立联合办学领导小组的工作机制。25年开了两次会，这个会议可谓重要啊，今天是25年后的第二次会议，为什么这样呢？这说明联合办学领导小组不联合，因为没有正常的工作机制把它联合起来。所以办公室一定要建立一个工作机制，这个工作机制包括领导小组定期会商、会议制度。这个工作机制非常重要，否则总是在非常时期开会，没有形成正常的工作制度。所以要建立工作机制使联合办学领导小组真正联合起来，各负其责，共同支持农广校发展。所以我的第一个建议就是要理解联合办学领导小组的内涵，建立正常的工作制度。

二、在农广校今后的办学发展过程中，正确理解和把握中央提出的建立节约型社会的内涵。

节约型社会不光是节约水、电。还包括节约人力资源、资金资源，还有方方面面的社会资源。这都是建立节约型社会的重要内容。那么农广校在办学发展过程中要考虑如何把握节约型社会的内涵。比如说我们中国现在的政治架构，就造成了各树一帜、各管一摊，结果形成分工就是分家，分家就是分权，分权就是以邻为壑，就是各唱一个调。这本身就不利于建立节约型社会，就是浪费了社会资源。所以农广校首先要理解节约型社会的内涵，然后认真考虑在工作中如何利用这些资源，如何整合、把握社会资源。不是说整合就是摘牌，我很同意农业厅吴承德书记的观点，各有所长，各有所短，把所有的长处集合起来，这样就能把农广校办好。所以农广校在农民培训工作中、在今后的办学发展过程中、要把节约型社会这个观念时刻印在脑子里。

三、农广校在办学过程中要不断把握、掌握自治区关于“三农”工作的战略和基本安排。

从现在起就要理解、把握自治区“十一五”期间“三农”工作的基本思路和每一年的农业工作重点。这样才能使我们的教学有的放矢，有目标前进，有目标地把握。如果农广校光是为了培训而培训，不与自治区“三农”工作指导思想去结合，我们的工作就成了两张皮，培训工作就成了无的放矢。所以希望我们的同志在办学的过程当中一定要认真学习、牢牢把握自治区所有的农业工作的大政方针和政策。从而不断修正、调整办学重点，培训重点，这一点非常重要。

四、在农广校办学过程中，一定要兴利除弊、有为有位。

何谓兴利除弊，农广校低成本、大容量、广覆盖的教育培训是我们的利处，但是利与弊总是相对存在的。低成本可能会造成我们办学难以为继，运行经费不足。大容量会造成良莠不齐。广覆盖会造成质量难以保证。低成本、大容量、广覆盖是我们有利的方面，一定要继续发挥，但这当中存在的这些问题，我们一定要想尽各种办法把它除掉。我们教育培训的质量令人担忧，一定要通过工作把这些弊端逐渐淡化，消除。然后把有利的方面继续发挥，把它发扬光大。因为农广校的这种办学形式是其他学校无法取代的，是中国特色的，独一无二的，所以一定要坚持下去。所以要兴利除弊、有为有位，只有有作为了才能有位子。现在有些县把农广校撤了、合并了。合并校要反思自己的工作怎么样，如果没有作为，就没有位子，没有作为，别人就会取代你，这是社会主义市场经济下颠之不破的规律，把它移植到办学上同样如此。现在教育部的文件要求高校，如果哪个专业的就业率过低，那么这个专业就要停招。对于我们农广校也同样如此，如果农广校没有作为，达不到县领导的要求，达不到县上对农业发展的培训要求，那肯定没位子。为什么农广校在全疆不能形成全面覆盖，就证明有些地方农广校没有作为，不作为就不能存在，就没有存在的理由，所以这个问题，我们的同志要高度注意。所以我们要提高信心，增强素质，做出实实在在的工作成效，这样我们农广校肯定有位子，就会得到重视，就会得到更加健康的发展。

简单总结三点，提出四点建议。我们建立正常的工作机制之后，这个会议不能25年开两次了，起码保证一年开一次，这是最起码的。好，今天的会议到此结束。