伊犁州、阿克苏地区、乌什县、伊宁市、哈密市、乌苏市分校：

    按照中央关于推进社会主义新农村的战略部署和农业部推进社会主义新农村建设的实施意见要求，进一步摸清农民教育培训基本情况，为落实“十一五”期间新型农民教育培训工作提供依据，中央农广校决定在全国范围开展农民教育培训基本情况调研。自治区校为做好此项工作，制定了农民教育培训基本情况调研活动日程安排，被抽中的县（市）校要认真对待此项工作，确保调研工作顺利进行。

一、调研目的

农民是建设新农村的主体。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，是建设新农村的重要目标和保证。培养新型农民是当前和今后较长一个时期农民教育培训工作的中心任务，也是摆在我们面前亟待解决的重大课题。本次调研目的是了解农民教育培训工作现状，重点是摸清农民对教育培训的需求情况，分析农民教育培训需求规律，了解农民教育培训机构的培训能力，总结农民教育培训经验，为国家制定农民教育培训工作的政策、法律法规提供依据，为农民教育培训实践提供指导，研究探索农民教育培训工作的长效机制。

二、调研任务

（一）农民教育培训需求。了解农民对教育培训内容、时间、方式和方法等方面的要求和期望，分析现阶段农民对教育培训的需求和发展规律，总结农民教育工作经验和问题，提出有针对性的农民教育培训工作意见。

（二）农民教育培训机构。了解农民教育培训机构的师资队伍、基础条件、经费等情况，分析农民教育培训能力与农民教育培训需求的对应关系，提出农民教育培训能力建设的对策。

（三）农民教育培训机制。了解现行农民教育培训的政策、制度，分析农民、教育培训机构、政府三者之间的链接关系，提出科学、合理、有效的政策建议，建立农民教育培训的长效机制。

（四）农民教育培训典型。分析农民教育培训的成功典型，归纳总结，推广带动，推进农民教育培训工作的发展。

三、调研方式

调研活动采取点面结合的方式进行。通过面上调研反映农民教育培训需求的总体情况和趋势，结合重点县的点上调研，解剖麻雀，对农民教育培训的全过程进行系统分析。并通过点上的调研，探索经验指导面上调研。

面上调研以问卷调研为主。重点是通过问卷摸清农民素质状况和农民教育培训的需求。按照人均纯收入，参照人口，随机起点对称等距抽样。按照中央校农民教育培训调查问卷抽样办法，我区被抽中的面上调研县（市）校为乌什县、伊宁市、哈密市分校。

以上三个县按每个县抽取3个乡，每个被抽中的乡，抽取3个村；每个被抽中的村，抽取9家农户。总计3个县、9个乡、27个村、243户农民参加此次问卷调查。发卷方式以自治区校调研人员直接向农民发放调研问卷为主，辅助利用报刊、杂志和网络等渠道。

点上调研以综合调研为主。全国分区域确定20个县进行综合调研。新疆确定一个县分校（乌苏市分校）。综合调研在开展问卷调研的基础上，按照调研任务的要求，针对农民教育培训需求、农民教育培训供给、农民教育培训机制、政府扶持政策等问题进行。调研方法，一是走访调研。深入农村分层次走访农户，了解农民对教育培训的需求，对政府的要求等；走访县、乡镇政府领导了解培养新型农民的总体规划、政策、投入情况和他们对农民教育培训的看法和评价；走访农民教育培训机构了解农民教育培训内容设置、时间、方式、方法，农民教育培训机构的条件、手段，急需政府帮助解决的问题等。二是座谈调研。深入农村组织农民座谈，了解农民对教育培训的看法；组织基层农技人员、培训教师座谈，了解他们对培养新型农民的意见和建议，对师资队伍建设的想法和要求等。

四、活动要求

（一）加强组织领导

做好农民教育培训情况的基础调研，有利于我们对形势和任务做出正确的判断，做出正确的决策和选择，是一项具有重要现实意义的工作，各地要切实加强领导，将调研活动纳入重要工作议事日程，主要领导要深入一线、亲自抓；要成立专门工作组，层层落实责任，将调研任务落实到人，被选中的地、县分校要安排1名专职负责此项工作的人员，配合自治区校做好此项工作,按照自治区校工作要求准确及时上报资料。

（二）做好协调配合

调研工作是一个有机的整体，各环节既相互区别，又相互联系，每一个环节都事关做好调研工作的大局，各地各单位要从全局出发，增强主动配合意识，形成合力，保证调研活动有序有效开展。体系上下要联合行动，共同推进；单位之间要及时沟通，互相补台，协调行动。地、县分校专职工作人员的联系方式(姓名、电话及电子邮箱)报自治区校体系发展科。

（三）坚持实事求是

调研活动是一项十分严肃认真的工作，具有极强的科学性和实践性，各地要本着对事业高度负责的精神，按照部署和要求深入基层、深入群众，一丝不苟，实事求是地做好调研工作，严禁弄虚作假。

（四）扩大宣传影响

调研活动涉及到社会的方方面面，需要政府、教育培训机构和农民的关注、支持和理解，各地要重视做好调研活动的宣传工作，充分利用互联网、卫星网、电视、广播、报刊、杂志宣传报导调研活动。每次调研都要及时总结调研过程中好的做法和经验，及时进行宣传和推广，扩大影响，引起社会各界的关心、关注和重视，为调研活动营造有利的社会环境和舆论氛围。

五、进度安排

1、6月15日前被抽中的面上调研县将所辖乡（镇）人均收入情况（附表一）上报区校。

2、6月20日自治区校根据每个县上报的乡（镇）有关数据，公布被抽中的乡（镇）名单并反馈县分校。

3、7月1日以前县分校将被抽中的乡（镇）每个村的人均收入情况（附表二）上报区校。

4、7月2日自治区校公布被抽中的村的名单并反馈县分校。

5、7月10日被抽中的村将农户的收入情况报自治区校。

6、7月13日公布被调研农户的名单。

7、7月18日自治区校工作人员前往调研县（市）校。

1）7月19至7月20日乌苏市；

2）7月22日至7月23伊宁市；

3）7月27日 至7月28日乌什县；

4）8月2日至8月4日哈密市。

8、8月5日调研结束。

为保证调研顺利进行，望被抽中的地（州）、县、（市）分校给予大力支持和配合。

   联系人：阿衣努尔

   联系电话：0991-4833480

   电子邮箱：ayn715@sina.com.cn

                                                         2006年6月7日